2025年，中国建筑行业正处于关键转折点，从增量扩张迈向存量提质、高质量发展，呈现出复杂多样的发展态势。在市场规模、技术应用、政策导向和竞争格局等方面，既面临着诸多挑战，也蕴藏着无限机遇。 本文从多个维度深入剖析2025 年建筑行业的发展预测。
从施工面积来看，2024 年全国房地产开发企业房屋施工面积为733247万平方米，同比下降12.7%，其中住宅施工面积513330万平方米，下降 13.1%。预计2025 年施工面积同比降幅收窄至 6.8%。（本文2025年预测数据来源于DeepSeek和豆包对多方信息的综合分析与预测，仅供参考）
新开工面积方面，2024 年全国房地产开发企业房屋新开工面积73893万平方米，下降23.0%，住宅新开工面积53660万平方米，同比下降 23.0% 。由于2021-2022年土地购置面积大幅下降，预计2025 年新开工面积大概率继续回落，有观点认为降幅在 17.5% 左右，但考虑到 “土地多、未竣工少” 的现状，部分人认为增速可能转正，总体仍处于增速放缓状态。
竣工面积方面，2024 年全国房地产开发企业房屋竣工面积为 73743 万平方米，下降 27.7%，住宅竣工面积 53741 万平方米，下降 27.4%。2024 年新建商品房销售面积 97385 万平方米（2016年来最低），比 2023 年下降 12.9%，其中住宅销售面积下降 14.1%，后续竣工降幅将趋缓。预计 2025 年竣工面积仍维持下行，但降幅收窄至 9.8%。
再看投资额，2024 年全国房地产开发投资 100280 亿元，比上年下降 10.6%，其中住宅投资 76040 亿元，同比下降 10.5%。2025 年房地产开发投资额预计跌破 10 万亿元，降幅约 6.8%。
在需求端，“稳住楼市” 的政策主基调不变。2025 年，供需两侧的宽松政策持续发力。京沪深以及海南部分地区限购政策有望进一步优化，更多城市会加大购房补贴及购房落户支持力度，房贷利率也将维持在相对低位，这些举措都将刺激购房需求，拉动房地产建筑市场，使市场降幅收窄。供给端，城市更新成为新增长点，多地扩大老旧小区和城中村改造规模，住房保障体系持续完善，保障性住房供给增加，在一定程度上带动了房地产建筑市场的发展。
当前房地产市场库存规模较高，房企需要时间消化库存，这使得房地产开发企业在新项目开发建设上更加谨慎，导致市场规模增速放缓。不过，随着库存逐步消化，市场降幅会逐渐收窄。资金因素方面，2024 年房地产开发资金来源同比下降幅度较大，2025 年预计房地产销售额同比-8.0%，对应房地产开发资金来源同比-5.6%，资金压力虽仍限制市场规模扩张，但相比 2024 年有所改善，也会使市场降幅收窄。
二、基础设施建设领域多元化发展
在基础设施建设领域，2025年将呈现多元化发展态势。传统的交通、能源、水利等基础设施建设仍在持续推进。同时，新型基础设施建设发展迅猛，5G 基站建设、数据中心、人工智能设施等新基建项目为建筑市场带来了新的业务机会。在能源转型的大背景下，新能源基础设施建设成为亮点。大规模的风电、光伏电站投资建设，与之配套的输电线路和储能设施建设也同步推进。传统能源领域，如油气管道建设和电网升级改造工程也在持续进行，以保障能源供应的稳定性和安全性。水利工程建设重点聚焦于防洪、灌溉、水资源调配等方面。一系列重大水利枢纽工程加快建设，同时，中小河流治理和病险水库除险加固工程也在全面铺开，有效提升了我国水利设施的防灾减灾能力和水资源综合利用水平。
在乡村振兴战略的推动下，农村基础设施建设不断加强，农村道路硬化、污水处理设施建设、农村电网改造等项目，为建筑企业拓展农村市场提供了广阔空间。
三、城市更新与老旧小区改造市场潜力巨大
随着新型城镇化进程的推进，城市更新和老旧小区改造成为建筑市场的重要增长点。住建部已明确，2025 年大力实施城市更新，全面完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造任务，基本完成已排查出老化燃气管道的更新改造任务，基本消除县级城市建成区黑臭水体。持续实施完整社区建设、既有建筑改造利用和老旧街区更新改造、地下管网管廊建设改造、建筑市政基础设施设备更新、城市生活垃圾分类、口袋公园和城市绿道建设、公园绿地开放共享、城市居住区养老服务设施和儿童友好空间建设等民生工程、发展工程。鼓励地方探索居民自主更新改造老旧住宅。加力实施城中村和危旧房改造，推进货币化安置，在新增100万套的基础上继续扩大城中村改造规模，消除安全隐患，改善居住条件。这类项目不仅涉及房屋建筑的修缮与改造，还包括基础设施配套升级、公共服务设施完善和社区环境整治等多个方面。这要求建筑企业具备综合的规划设计、施工管理和运营服务能力，以满足项目的多样化需求。城市更新项目还促进了建筑与文化、旅游、商业等产业的融合发展，有助于打造具有特色和活力的城市空间。城市更新已上升为国家战略，得到政策大力支持，住建部建立城市体检和更新一体化机制。
高端建筑市场目前存在产能不足的情况，竞争程度相对较低，利润水平较高。随着消费者对高品质建筑的需求日益增加，智能化与个性化需求凸显、特定领域需求旺盛，高端建筑市场有望继续保持增长态势。消费者对于建筑的品质、设计、配套设施等方面的要求不断提高，推动了高端建筑市场的发展，也促使建筑企业在高端建筑领域加大投入和创新。
随着“一带一路”倡议的持续推进，中国建筑企业加快 “走出去”的步伐，积极拓展国际市场。2025年，建筑企业在海外市场将面临更多的机遇，如参与沿线国家的基础设施建设项目、拓展国际工程承包市场份额等。这不仅有助于提升企业的国际竞争力和品牌影响力，还为企业带来了新的业务增长空间。亚太地区建筑业发展迅速，有望成为引领全球建筑业增长的主力市场。
中国建筑企业凭借在技术、成本、管理等方面的优势，在亚太地区以及其他 “一带一路” 沿线国家和地区积极参与基础设施建设、房地产开发等项目，但同时也面临着不同国家和地区的政策法规差异、文化差异等挑战。国际市场环境复杂多变，政治风险、文化差异、技术标准差异等因素也将给中国建筑企业带来诸多挑战。建筑企业需要加强国际化经营能力建设，提高应对国际市场风险的能力，在国际竞争中树立良好的品牌形象。
六、技术发展趋势：数字化智能化与绿色化并进
（一）绿色建筑与可持续发展成为主流
在环保意识日益增强和政策法规的推动下，绿色建筑将迎来更大的发展机遇。在环保意识日益增强和政策法规的推动下，绿色建筑从“可选”变为“必选”。2024 年 7 月起实施的《建筑碳排放计算标准》强制要求新建建筑碳核算。2025年实现新建建筑全面执行绿色建筑标准的目标，推进建筑领域节能降碳，开展建筑光伏高质量发展试点。建筑企业将更加注重建筑材料的环保性能、能源利用效率和水资源循环利用等方面的设计与建设。低碳混凝土、钢结构装配式建筑渗透率不断提升，建筑光伏一体化（BIPV）成本降至 2.5 元 / W 以下，经济性逐渐显现。绿色建筑认证体系将进一步完善，市场对绿色建筑的认可度和需求将不断提高。同时，可持续发展理念将贯穿于建筑全生命周期，从规划设计、施工建造到运营维护，实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。
（二）智能建造与数字化转型加速推进
智能建造技术在2025年建筑市场将发挥更为关键的作用并展现出广阔的应用前景。智能建造机器人逐渐替代人力，建筑机器人功能将不断拓展与细化，喷涂机器人、高空焊接机器人等应用不断加大。例如砌墙机器人能够依据建筑设计精确砌砖，速度与质量远超人工；外墙清洁机器人可在高楼外墙灵活作业，保障清洁作业安全高效。它们将深度融入施工现场各个环节，极大提高施工的标准化与精细化程度，降低人力成本与劳动强度。预计到 2025年，建筑信息建模、建筑机器人和虚拟现实等技术将更加普及，进一步提升行业的智能化水平。2025 年智能建造技术应用比例或超 30%，这将有效降低人工成本 20% 以上，同时有利于提高施工效率和质量，减少施工中的错误和风险。
BIM（建筑信息模型）、物联网（IoT）、人工智能（AI）等技术在建筑行业的应用越来越广泛。物联网技术使施工现场万物互联，每一台设备、每一批材料、每一位施工人员都成为智能网络中的节点。智能传感器实时收集设备运行参数、材料库存与使用情况、人员位置与工作状态等信息，通过大数据分析平台深度挖掘数据价值。大数据分析能够预测设备故障，提前安排维护，避免施工延误；根据材料消耗数据优化采购计划，降低库存成本；依据人员工作效率数据合理调配劳动力，提高施工整体效率。
（一）政策支持
政府对建筑行业的政策扶持和投资力度不断加大，特别是在城市更新、基础设施建设、绿色建筑和智能建筑等领域。国家和地方政府出台了一系列政策，如构建全国统一大市场、打破区域保护壁垒等，为行业的健康发展提供了有力保障。这些政策的实施，有助于优化市场环境，促进资源的合理配置，推动建筑企业的创新和发展。
在施工安全方面，政府持续完善相关法规和标准体系。明确规定建筑施工各环节的安全操作规范，对施工现场的安全防护设施、施工设备的安全检测、施工人员的安全培训等提出严格要求。加大对违规行为的惩处力度，一旦发现施工现场存在安全隐患或违规操作，立即责令整改并给予相应处罚。还建立健全施工安全监督检查机制，定期或不定期对建筑项目进行安全检查，利用信息化手段实现对施工现场的实时监控，及时发现并处理安全问题，保障施工人员的生命安全。
针对工程质量监管，制定了更为严格的质量验收标准和规范。从建筑材料的选用、施工过程的质量控制到工程竣工后的验收，都进行全流程监管。要求建筑企业建立完善的质量管理体系，加强对原材料和构配件的质量检验，确保其符合国家标准。在施工过程中，强化对关键工序和重要部位的质量把控，实行质量责任追溯制度，明确各参建方在工程质量方面的责任。加大对劣质工程的曝光和处罚力度，对出现质量问题的企业进行严肃处理，限制其市场准入，从而保障建筑工程的质量，维护社会公共利益。
国务院印发的《2024-2025 年节能降碳行动方案》，明确实施建材行业节能降碳行动，包括加强建材行业产能产量调控、严格新增建材项目准入、推进建材行业节能降碳改造等措施。这促使建筑企业更加注重节能减排和绿色可持续发展，加大在环保技术研发和应用方面的投入，推动行业向绿色化转型。
随着建筑市场的逐步开放和行业整合的加速，市场竞争愈发激烈。国有企业在大型项目和战略新兴领域的优势不断巩固，在基建、城市更新领域凭借资金和资源占据主导地位，如中国建筑、中国交建等。民营企业、外资企业以及新兴的建筑科技企业也凭借各自的特色和优势参与市场竞争，细分领域龙头通过技术差异化生存。跨行业、跨领域的企业合作与并购重组成为常态，建筑市场的集中度有望进一步提高。
建筑施工企业正逐步向“投资-建设-运营”的全生命周期服务商转型。通过资本与运营能力的有效整合，企业能够全面提升价值链的竞争力，从单纯的施工建设向项目的前期投资规划、中期建设管理和后期运营维护拓展，为客户提供更全面、更优质的服务，同时也为自身创造更多的盈利增长点。
小 结
2025 年中国建筑行业总的趋势是从增量扩张转向存量提质、高质量发展，中国建筑行业正处于深刻变革之中，建筑行业将更加依赖技术、可持续性和智能化，同时面临劳动力短缺和经济波动的挑战。绿色建筑和智慧城市将成为主要发展方向。建筑企业需要紧跟行业发展趋势，积极应对挑战，抓住机遇，通过技术创新、业务拓展和转型升级，在激烈的市场竞争中实现可持续发展。
（中国建筑学会建筑施工分会 吴学松）
声明：信息来源于网络，传播只是为了给行业人士提供参考，侵权请联系删除！
